ESTADO CANALLA.
Una expresión muy utilizada en la OTAN de forma peyorativa. ¿Acaso no hay estados corruptos o terroristas blancos?. ¿Acaso el hermano mayor no patrocina el orden y la seguridad internacionales?. Es para pensarlo.
Acusados por Estados Unidos de ser estados canallas
en la actualidad (rosa oscuro); En épocas anteriores (rosa claro); Acusados por Turquía de ser estados canallas (Azul).
Uso del término por Estados Unidos
Durante la presidencia de Ronald Reagan se usó en alguna ocasión, en contextos retóricos, la expresión outlaw states (Estados proscritos/forajidos, literalmente fuera de la ley), pero fue durante la presidencia de Bill Clinton (1993-2001) cuando el concepto se definió con más precisión y se acompañó de una primera lista de países: Corea del Norte, Irak, Irán y Libia, que en primer lugar apareció en un artículo del Consejero de Seguridad Nacional Anthony Lake en Foreign Affairs (1994). En la segunda mitad de la década de 1990, la documentación generada por el Gobierno de Estados Unidos fue añadiendo a esa lista de Estados canallas a Yugoslavia, Afganistán y Sudán. A partir de la caída de Slobodan Milošević (5 de octubre de 2000) Yugoslavia dejó de incluirse en la lista. Lo mismo se hizo con Afganistán e Irak tras el inicio de las invasiones de Afganistán (2001) y de Irak (2003), respectivamente. Libia fue retirada de la lista como resultado de la aproximación diplomática del régimen del coronel Gadafi a Occidente, volvió a ser incluida al iniciarse la rebelión de 2011 y nuevamente fue retirada como consecuencia de la victoria de la rebelión-invasión. En los últimos seis meses de la administración Clinton, la entonces secretaria de Estado Madeleine Albright anunció que el término dejaría de ser utilizado en junio del año 2000 y sería sustituido por Estados preocupantes (states of concern). Sin embargo, la administración Bush retomó con prontitud la expresión anterior (rogue states). El Gobierno de EE. UU. Percibe la amenaza de estos países como la justificación de su política exterior e iniciativas militares, así como su programa de misiles antibalísticos, que se mantiene sobre la base de la teoría de que estos Estados no serán disuadidos mediante la Doctrina Eisenhower. Al concepto de Estados canallas se sumó el de eje del mal, utilizado inicialmente por George W. Bush durante su discurso del estado de la nación de enero de 2002 para designar a Irak, Irán y Corea del Norte. Ya en 1983 Ronald Reagan había denominado a la Unión Soviética imperio del mal.
Críticas
Al ser el Gobierno estadounidense el más notorio promotor de ambos términos (Estados canallas y eje del mal), su uso no se percibe como neutral, siendo fuertemente criticado por los que están en desacuerdo con su política exterior, argumentando que se refieren meramente a países opuestos u hostiles a los Estados Unidos, sin suponer necesariamente una amenaza real para la paz. Tanto los Gobiernos de los países afectados (particularmente Irán), como algunos intelectuales occidentales (sobre todo William Blum), han argumentado que el término es aplicable a los propios Estados Unidos y a uno de sus principales aliados, Israel. Los conceptos de Estado canalla y eje del mal han sido considerados una mera justificación del imperialismo y una útil expresión de propaganda por el filósofo Jacques Derrida o el lingüista Noam Chomsky.
Uso por otros Gobiernos
Mientras que el término es empleado en los medios de muchos países, sólo ha sido usado oficialmente por el Reino Unido, Ucrania y otros países occidentales. Sin embargo, la expresión ha sido criticada por Francia, Rusia y China.
Referencias
• Chomsky, Noam.: “Rogue States: The Rule of Force in World Affairs”. (2000).
• Derrida, Jacques.: “Rogues: Two Essays on Reason”. (2005).
• Blum, William.: “Rogue state: a guide to the world’s only superpower”. (2006).
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